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仗義執言 - 易憲容首頁
如何才能讓民眾假期能夠過得更悠閑
2019-05-17
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    假期時間集中安排,這是中國之特色,在世界任何一個國家者都是不存在的事情。當然,這種人為政策安排的好心,是希望讓節假日聚集在一起,讓民眾更好安排外出旅游之時間,以此來刺激國內居民之消費。但是實際的效果如何,估計很少人對此作過經濟上的成本收益分析,也很難就此做出好成本收益分析。因為,在每一個假期,居民外出旅游實質性的消費是可以計算出來,但是這種居民集中式外出旅游,居民外出旅游的質量降低、旅游成本增加及時間成本增高,這些因素往往是無法計算的。

    比如,這次五一假期,國內所有的景點都人滿為患。如北京故宮博物院,每天有8萬人參觀,從一日至四日的門票早已經全部賣完;北京八達嶺長城參觀人數達5萬以上,幾乎是一分鐘只能走一步。這種情況,在全國其他著名的景點都是如此。比如杭州西湖等全國著名的景點同樣的人滿為患。

    還有,在中國這個人口眾多的大國,時間集中式休假模式肯定會帶交通上的不便利。這次五一假期,也與以往一樣,從4月30日全國的高速公路基本上都進入“堵車模式”。由于全國居民大規模流動,全國高速公路從晚上9至12時進入高峰,許多高速公路基本上成了“停車場”。比如,廣東省內22條高速公路段出現擁堵,廣州、深圳市區道路汽車只能以“龜速”行駛。有深圳車主表示,僅出城就花了3個多小時,開車到梅州花了14.5小時。廣東是這樣,全國許多城市的周邊及高速公路也是如此。

    根據公安部實時數據顯示,5月1日,全國40條主要高速公路200個重要通道點位流量,比前一日上升75.9%。其中的京藏高速、京港澳高速北京段、滬陜高速、滬渝高速、沈海高速上海段等上升超過200%。

    還有,不少網民紛紛投訴,他們提前很多天購買的火車票,但在乘車時卻被告知無法上車;鐵路部門回應稱,這是很多乘客買短途車票或上車補票,之后直接強行坐到目的地,導致車輛百分之百超載的結果。

    可以說,這種假期中的亂象叢生現象,在早幾年也是經常發生的事情,甚至于年年如此。這種情況的出現,不僅讓大眾外出旅游的熱情大減,而且也會全面增加居民外出旅游的成本,降低居民休假的福利。所以,為了刺激國內居民更好的旅游消費,現在已經到了對這種集中安排休假的模式認真反思及改進時候了。政府對這種集中式的休假模式進行全面進行成本收益分析,找到其弊端與不足,這樣才能保證政策效應最大化。否則,如果僅是某人提出,就簡單決策,是否能夠達到其愿意的效果是相當不確定的。

    而對于這種政策效應的成本收益分析,不僅要分析居民外出旅游所產生的成本收益,還有一個重節點,就是工作時間調整,比如把平常的休息時間(如星期六及星期天)調整為工作日,也容易導致在調整后的工作日的工作效率全面降低,企業及政府機關都可能是這樣。

    所以,目前該是調整這種集中式的休假模式的時候了。要做到這點,首先,政府每年對法定的節假日要及時公布,以便讓整個社會及民眾對節假日有一個清楚明確預期與安排。與此相應的,不需要再采取這種集中性的節假日的休假模式,更不要臨時性的調整節假日安排。其次,一些有條件的行業,還可以采取彈性的休假制度,以此來降低大眾集中休假密度。再次,為了刺激居民外出旅游,不僅要做好各地旅游景點管理,全面降低旅游景點門票的價格,也要全面降低高速公路的收費價格。特別是政府持有的高速公路要逐漸地降低其收費標準,而不是僅在節假日免費。也要降低各種公共交通票價標準,不能讓那些國家壟斷性企業,一方面享受國家政策的好處,要納稅人為其承擔義務,另一方面又通過票價剝削民眾。如果政府能夠在這些方面多改進,國內民眾的假期就能夠過得更悠閑,而不是現在這種亂象叢生。

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  • 集中假期改為彈性假期,或改為地方分散假期,確有必要。
    2019/5/17 15:20:27
  • 百姓的假期,不過是統治者打理經濟的工具之一
    2019/5/17 14:11:13
  • 原來調整為小短假多次,因為追求經濟效應又改為長假?;故怯Ω萌彌骯び醒≡袢?,可以靈活使用帶薪休假。
    2019/5/17 10:52:07
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草根簡介


1958年出生于江西上高。1982年入上?;Ψ洞笱?,分別在1986年、1989年獲得上?;Ψ洞笱а亢退妒墾?。1989-1994年在湖南師范大學工作。1994年入中國社會科學院研究生院財貿系學習,1997年獲得博士學位。1997年7月-1999年9月進入中國人民大學經濟學博士后流動站工作。1998-2000年到香港大學經濟金融學院跟隨張五常教授學習與工作三年。1999年7月曾到臺灣清華大學做訪問研究。從1998年起為國際新制度經濟學學會會員。目前為中國社會科學院金融研究所金融發展室主任。聯系郵件:[email protected]



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